以后地位:100EC>行业研究>《黑龙江省关于积极推动供给链创新与应用的实施看法》全文
《黑龙江省关于积极推动供给链创新与应用的实施看法》全文
发布时间:2019年11月07日 09:22:30

(网经社讯)各市(地)、县(市)人平易近当局(行署),省当局各直属单位:

  为贯彻落实《国务院办公厅关于积极推动供给链创新与应用的指导看法》(国办发〔2017〕84号)精力,推动供给链创新与应用,打造一批专业化公共办事平台,促进全省经济生长质量和效益周全晋升,经省当局赞成,现提出以下实施看法:

  一、指导思维

  以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,周全贯彻党的十九大年夜精力和中心经济任务会议精力,深刻落练习近平总书记对我省重要讲话精力,牢牢环绕“五位一体”整体构造和“四个周全”计谋构造,保持稳中求进任务总基调,保持新生长理念,按照高质量生长请求,以供给侧构造性改革为主线,以供给链与互联网、物联网深度融合为途径,以信息化、标准化、信用体系扶植和人才网job.vhao.net培养为支撑,创新生长供给链新理念、新技巧、新形式,高效整合各类资本和要素,晋升家当集成和协同程度,打造大年夜数据支撑、搜集化共享、智能化协作的聪明供给链体系,为我省周全建成小康社会、奋力走出复兴生长新门路打下坚实基本。

  2、生长目标

  到2020年,构成一批合适我省省情的供给链生长新技巧和新形式,根本构成覆盖我省农业、先辈设备制造业、资本精深加工业、计谋性新兴家当和现代办事业等重点家当的聪明供给链体系。供给链在促进降本增效、供需婚配和家当升级中的感化明显加强,成为供给侧构造性改革的重要支撑。

  3、重点义务

  (一)推动乡村一二三家当融分解长。

  1.创新农业家当组织体系。进一步深化乡村改革,深刻推动“两大年夜平原”现代农业综合配套改革实验,大年夜力生长新型农业运营主体,鼓励家庭农场、农平易近协作社、农业家当化龙头企业、农业社会化办事组织等协作建立集农产品临盆、加工、流畅和办事等于一体的农业供给链体系,持续推动农平易近协作社由临盆型向临盆运营型周全改变。鼓励承包农户采取地盘流转、股分协作、农业临盆托管等方法融入农业供给链体系,完美好处联系机制,构成农平易近公道分享家当生长、产品增值的长效机制,促进多种情势的农业过度范围运营,把农业临盆引入现代农业生长轨道。(省农委、商务厅等担任)

  2.进步农业临盆迷信化程度。强化水利、农机、科技、生态四条主线,持续进步农业综合临盆才能,保证国度粮食安然。推动农业由增产导向转向提质导向。容身于“粮头食尾”“农头工尾”,头尾一体、融分解长,以把农产品精深加工做玉成省第一支柱家当为目标,以农产品加工为轴向两端延长,把大年夜宗原粮更多转化为加工后的小包装农产品,带动农产品加工、电商、物流、快递、涉农办事业等家当加快生长。推动扶植农业供给链信息平台,集成农业临盆运营各环节的大年夜数据,共享政策、市场、科技、金融、保险等信息办事,进步农业临盆科技化和精准化程度。加快扶植现代农业家当园、科技园、创业园,促进农业临盆、加工、物流、研发、办事等相互融合,构成现代农业家当集群。创新农产品临盆和营销方法,鼓励农业运营主体广泛应用基于互联网、物联网的定制营销、体验营销、数字营销等新兴营销手段发卖农产品。扶植和完美各类农产品批发、交易市场,丰富批发市场功能。开辟“互联网+农业”、持续扶植“互联网+”高标准示范基地。通畅乡村物流畅道,加快冷链物流体系扶植。加强产销连接,优化种养构造,促进农业临盆向花费导向型改变。大年夜力生长果蔬、鲜食玉米、北药、汉麻等面向市场的优良高效农业,强化营销,依托五常大年夜米和富硒米、鸭稻米、蟹稻米、鹅玉米等优势农产品赓续晋升水稻、大年夜豆、杂粮杂豆、强筋小麦、畜产品等高品德农产品价值链。实施“两牛一猪”工程,大年夜力生长家禽业,扶植畜牧强省。

  鼓励生长农业临盆性办事业,环绕农业临盆运营须要,创新财务资金应用方法,撬动金融和社会本钱更多投向农业乡村,开辟农业供给链金融办事,鼓励贸易银行大年夜力生长农业供给链金融,将金融办事扩大到临盆、加工、贮存、运输、发卖等各个环节。摸索新型农业运营主体、乡村电商、畜牧业等生长须要的金融产品。过度支撑订单农户参加农业保险,鼓励保险机构持续推动多元化农业保险产品开辟,推动建立农业保险大年夜灾风险分散机制。(省农委、科技厅、商务厅、黑龙江银监局、人平易近银行哈尔滨中间支行、黑龙江保监局、省财务厅等担任)

  3.进步质量安然追溯才能。落实《黑龙江省人平易近当局办公厅关于加快生长冷链物流保证食品安然促进花费升级的实施看法》(黑政办规〔2017〕40号),加强农产品和食品冷链举措措施及标准化扶植,降低流畅本钱和消耗,支撑冷链流畅监控平台和冷链物流信息办事平台扶植,强化冷链物流全程监控管理。在我省已有哈尔滨、牡丹江作为全国肉类蔬菜流畅追溯体系试点城市的基本上,加快推动省级重要产品追溯管理平台扶植,加大年夜力度鼓励引导企业采取信息化手段,针对肉类、蔬菜、水产品、中药材等食用农产品,婴幼儿配方食品、肉成品、乳成品、食用植物油、白酒等食品,农药、兽药、饲料、肥料、种子等农业临盆材料,将供给链高低游企业全部归入追溯体系,渐渐在全省范围内建立基于供给链的重要产品德量安然追溯机制,构建来源可查、去向可追、义务可究的全链条可追溯体系,进步花费安然程度。支稳重要农产品集散地、农产品批发市场、农产品在线交易商城等扶植流畅追溯体系,采取电子结算、在线交易等形式智能化收集追溯信息。(省商务厅、发改委、科技厅、农委、质监局、食品药品监管局等担任)

  (二)促进制造协异化、办事化、智能化。

  1.推动供给链协同制造。推动制造企业应用精益供给链等管理技巧,完美从研发设计、临盆制造到售后办事的全链条供给链体系。环绕黑龙江省科技创新创业共享办事平台,兼顾仪器设备、制造设备、范畴专家等信息,为企业供给对接、咨询、人才网job.vhao.net培训等创新性办事。推动供给链高低游企业完成协同推销、协同制造、协同物流。对被认定为国度级工业设计中间的单位和企业,对归入省重点推动家当项目标,当局按相干规定赐与支撑。促进大年夜中小企业专业化分工协作,快速照应客户需求,延长临盆周期和新品上市时间,下出世产运营和交易本钱。(省工信委、发改委、科技厅、商务厅等担任)

  2.生长办事型制造。研究扶植我省制造办事平台,为全省制造企业供给供需对接和办事序文,以需求和办事为导向,为企业供给临盆、供货、发卖全流程供给办事。富集省内加工制造企业的充裕设备资本信息,将其集中于制造办事平台,作为供给链协同制造的基本信息,加快企业与企业之间的信息活动效力。鼓励相干企业向供给链上游拓展协同研发、众包设计、处理筹划等专业办事,向供给链下游延长长途诊断、保护检验、仓储物流、技巧培训、融资租赁、花费信贷等增值办事,推动制造供给链向家当办事供给链转型,晋升制造家当价值链。对被认定为国度办事型制造示范的企业,当局按相干规定赐与支撑。对符合国度申报条件的办事型制造等基于供给链创新的公共办事平台,优先争夺办事业引导资金支撑。(省工信委、发改委、科技厅、商务厅、人平易近银行哈尔滨中间支行、黑龙江银监局等担任)

  3.促进制造供给链可视化和智能化。推动感知技巧在制造供给链关键节点的应用,促进全链条信息共享,完成供给链可视化。以研发攻关、产品应用、家当培训为主线,促进互联网、大年夜数据、人工智能与实体经济深度融合,创建“中国制造2025”哈大年夜齐国度示范区,扶植百家数字化智能制造企业。鼓励省内高校、科研院所加快人工智能应用技巧研发,重点冲破图象辨认、大年夜数据分析等关键技巧。依托人工智能家当技巧创新计谋同盟,促进科技成果家当化。推动机床、航空、船舶、汽车、轻工、食品、电子等行业供给链体系的智能化,加快人机灵能交互、工业机械人、智能工厂、聪明物流等技巧和设备的应用,进步敏捷制造才能。(省工信委、发改委、科技厅、商务厅等担任)

  (三)进步流畅现代化程度。

  1.推动流畅创新转型。应用供给链理念和技巧,大年夜力生长聪明市廛、聪明商圈、聪明物流,晋升流畅供给链智能化程度。鼓励批发、批发、物流企业整合供给链资本,构建推销、分销、仓储、配送供给链协同平台。深刻推动“互联网+流畅”行动筹划,加快流畅数字化、搜集化和智能化过程,深化移动互联网、物联网、云计算、大年夜数据等技巧在流畅范畴的应用,使新技巧对流畅生长的要素供献率大年夜幅晋升。鼓励企业应用供给链管理、聪明物流配送等现代管理技巧,进步推销、仓储、运输、订单等环节管理程度。鼓励住宿、餐饮、养老、文明、体育、旅游等行业扶植供给链综合办事和交易平台,完美供给链体系,大年夜力生长冰雪游、丛林游、边疆游、湿地游、避暑游等生态旅游家当,推动亚布力、五大年夜连池、镜泊湖、汤旺河等重点旅游度假区扶植,创建我省全域旅游示范区、跨境旅游协作区。应用大年夜数据将文明、体育、时髦、安康养老家当的信息和资本与旅游业完成互联互通、融分解长,晋升办事供给质量和效力。(省商务厅、发改委、科技厅、质监局、旅游生长委等担任)

  2.推动流畅与临盆深度融合。鼓励流畅企业与临盆企业协作,扶植供给链协同平台,精确切时传导需求信息,引导临盆端优化设备临盆资本,加快技巧和产品创新,按需组织临盆,公道安排库存,进步协同筹划、主动猜想和补货才能。实施表里销产品“同线同标同质”等一指示范工程,进步供给质量。(省商务厅、工信委、农委、质监局等担任)

  3.晋升供给链办事程度。引导传统流畅企业向供给链办事企业转型,大年夜力培养新型供给链办事企业。推动建立供给链综合办事平台,拓展质量管理、追溯办事、金融办事、研发设计等功能,供给推销履行、物流办事、分销履行、融资结算、商检报关等一体化办事。(省商务厅、人平易近银行哈尔滨中间支行、黑龙江银监局等担任)

  (四)积极稳妥生长供给链金融。

  1.推动供给链金融办现实体经济。积极支撑供给侧构造性改革,主动办事做好“三篇大年夜文章”和严重年夜基本举措措施等重点范畴,存眷和支撑龙江新优势范畴生长和新贸易形式、新业态应用,加大年夜对精准脱贫、高技巧成果家当化、创新创业的金融支撑。推动全省信用信息共享平台、贸易银行、供给链核心企业等开放共享信息。鼓励贸易银行、供给链核心企业等建立供给链金融办事平台,为供给链高低游中小微企业供给高效便捷的融资渠道。鼓励供给链核心企业与平台和金融机构完成体系对接,展开线上全流程应收账款融资,创新融资机制,进步融资效力。(人平易近银行哈尔滨中间支行、省发改委、商务厅、黑龙江银监局、黑龙江保监局等担任)

  2.有效防备供给链金融风险。推动金融机构、供给链核心企业建立债项评级和主体评级相结合的风险控制体系,加强对运营机构的贷前查询拜访任务,详细懂得融资主体的从业经历、与高低游协作关系、交易记录、购销情况、财务状况及还款才能等,同时加强供给链大年夜数据分析和应用,确保假贷资金基于真实交易。加强对供给链金融的风险监控,进步金融机构事中过后风险管理程度,确保资金流向实体经济。健全供给链金融担保、抵押、质押机制,鼓励依托人平易近银行征信中间扶植的动产融资同一挂号体系展开应收账款及其他动产融天资押和让渡挂号,防止反复质押和空单质押,推动供给链金融安康稳定生长。(人平易近银行哈尔滨中间支行、省商务厅、黑龙江银监局、黑龙江保监局等担任)

  (五)积极倡导绿色供给链。

  1.大年夜力倡导绿色制造。实施《黑龙江省绿色制造体系扶植实施筹划》,履行产品全生命周期绿色管理,在汽车、电器电子、通信、大年夜型成套设备及机械等行业展开绿色供给链管理示范。强化供给链的绿色监管,卖力实施同一的绿色产品标准、认证、标识体系,鼓励推销绿色产品和办事,积极培养绿色家当,推动构成绿色制造供给链体系,到2020年,力争打造两条绿色供给链。(省发改委、工信委、环保厅、商务厅、质监局等按职责分工担任)

  2.积极履行绿色流畅。积极倡导绿色花费理念,培养绿色花费市场,充分发挥流畅业对花费行动的引导感化,用节约资本的花费理念引导花费方法变革。鼓励流畅环节推行节能技巧,加快节能举措措施设备的升级改革,培养一批集节能改革和节能产品发卖于一体的绿色流畅企业,引导商品交易市场按照国度有关要求和标准,对场地情况和照明、空调等关键设备举措措施停止升级改革,支撑企业建立迷信、标准、高效的绿色低碳运营管理流程和机制,进步企业参与绿色低碳市场认证的积极性。加强绿色物流新技巧和设备的研究与应用,贯彻执交运输、装卸、仓储等环节的绿色标准,开辟应用绿色包装材料,建立绿色物流体系。鼓励物流企业应用物联网技巧,履行平面化存储、标准化妆载、机械化搬运、信息化管理的生长形式。生长城市合营配送,公道组织、设备物流配送途径,降低车辆空驶率。(省商务厅、发改委、环保厅等担任)

  3.建立逆向物流体系。鼓励建立基于供给链的废旧资本收受接收应用平台,扶植线上放弃物和再生资本交易市场。积极生长和完美二手设备交易。落实临盆者义务延长制度,重点针对电器电子、汽车产品、轮胎、蓄电池和包装物等产品,优化供给链逆向物流网点构造,促进产品收受接收和再制形生长。(省发改委、工信委、商务厅等按职责分工担任)

  (六)尽力构建全球供给链。

  1.积极融入全球供给链搜集。加强交通关键、物流畅道、信息平台等基本举措措施扶植,经过过程积极争夺中心车购税投资补贴,重点推动多式联运型、通用集散型和港口办事型的货运关键(物流园区)扶植。推动守旧黑瞎子岛陆路港口,加快同江铁路大年夜桥、黑河公路大年夜桥及东宁大年夜桥、洛古河大年夜桥扶植。进步哈欧、哈俄班列和“哈绥俄欧亚”陆海联运的市场化运转程度。对接国度“一带一路”,积极参与“中蒙俄经济走廊”扶植,落实“打造一个窗口、扶植四个区”的生长定位。加强对港澳台引资协作,与欧美展开引资、贸易和科技协作,与日韩展开农业、食品和文明旅游家当协作。弄妥在韩国、新加坡举办的招商推介活动

  推动国际产能和设备制造协作,推动边疆经济协作区、跨境经济协作区、境外经贸协作区扶植,鼓励企业深化对外投资协作,设立境外分销和办事搜集、物流配送中间、海内仓等,建立本地化的供给链体系。用好中俄科技家当投资基金,促进对俄工业与技偶协作。经过过程与央企协作拓展国际产能协作途径,借助央企的国际市场营销体系、国际工程承包配套,进一步稳固现有传统市场,协作开辟新兴市场,大年夜力开辟蓬勃国度市场。(省商务厅、发改委、交通运输厅等担任)

  2.进步全球供给链安然程度。鼓励企业建立重要资本和产品全球供给链风险预警体系,应用两个市场两种资本,进步全球供给链风险管理程度。鼓励企业积极参与制订国度供给链安然筹划,晋升全球供给链风险防控才能。(省发改委、商务厅等按职责分工担任)

  3.参与全球供给链规矩制订。依托全球供给链体系,促进不合国度和地区包涵共享生长,构玉成球好处合营体和命运合营体。在人员活动、资格互认、标准互通、承认认证、知识产权等方面加强与重要贸易国度和“一带一路”沿线国度的磋商与协作,推动建立有益于完美供给链好处联系机制的全球经贸新规矩。(省商务厅、发改委、人社厅、质监局等担任)

  四、保证办法

  (一)修建优胜的供给链创新与应用政策情况。鼓励构建以企业为主导、产学研用协作的供给链创新搜集,扶植跨界交叉范畴的创新办事平台,供给技巧研发、品牌培养、市场开辟、标准化办事、考验检测认证等办事。鼓励社会本钱设立供给链创新家当投资基金,兼顾应用现有省级家当构造调剂等专项资金,并积极引导省工业投资、省科技创业投资当局引导等基金,为企业展开供给链创新与应用供给融资支撑。支撑建立全省供给链科创研发中间。支撑扶植供给链创新与应用确当局监管、公共办事和信息共享平台,建立行业指数、经济运转、社会预警等目标体系。符合条件的供给链相干企业经认定为国度高新技巧企业后,可按规定享用相干优惠政策。符合外贸企业转型升级、办事外包相干政策条件的供给链办事企业,可按我省现行政策规定享用照应支撑政策。(省科技厅、工信委、财务厅、商务厅、人平易近银行哈尔滨中间支行、省质监局等按职责分工担任)

  (二)积极做好供给链创新与应用试点的示范任务。哈尔滨市已被商务部确立为供给链创新与应用示范试点城市,哈尔滨市当局要积极出台配套政策,进一步把哈尔滨打形成为国度级现代供给链体系创新与应用城市。省当局要出台办法鼓励我省更多的城市和企业展开申报国度级试点城市创建任务。省内各市(地)要随机应变,在各自优势家当范畴内培养一批现代供给链创新与应用抢先企业,扶植一批跨行业、跨范畴的供给链协同、交易和办事示范平台。加快“粮头食尾”“农头工尾”,尽力推动食品和农副产品加工业成为动力工业降低后的第一支柱家当,推动玉米精深加工,争夺玉米燃料乙醇项目扶植。推动“油头化尾”,加快大年夜庆石化炼油构造调剂转型升级项目扶植。推动“煤头电尾”“煤头化尾”项目扶植。推动生物医药、云计算、机械人和干净动力设备等新兴家当生长。推动鸡西、七台河、鹤岗等石墨临盆基地扶植,和石墨烯重点项目扶植。加快乘用车、公用车、客车及其配套家当生长,打造一批全球抢先的供给链企业。在商贸流畅、修建设计、交通筹划、旅游开辟、对外金融协作等范畴摸索培养出一至两家全国供给链抢先的综合现代办事业企业。(省商务厅、工信委、农委、人平易近银行哈尔滨中间支行、黑龙江银监局等担任)

  (三)加强供给链信用和监管办事体系扶植。完美黑龙江省信用信息共享平台、国度企业信用信息公示体系(黑龙江)和信用中国(黑龙江)网站,向社会发布企业质量信用申报,健全当部分分信用信息共享机制,促进商务、海关、质检、工商、税务、银行等部分和机构之间公共数据资本的互联互通,建立完美跨地区、跨部分、跨行业的掉信结合惩戒机制,加强对信用评级、信用记录、风险预警、背法掉信行动等信息的表露和共享。创新供给链监管机制,整合供给链各环节触及的市场准入、海关、质检等政策,加强供给链风险管控,促进供给链安康稳定生长。(省发改委、交通运输厅、商务厅、人平易近银行哈尔滨中间支行、哈尔滨海关、省国税局、地税局、工商局、质监局、食品药品监管局等按职责分工担任)

  (四)推动供给链标准体系扶植。鼓励企业加快制订供给链产品信息、数据收集、目标口径、交换接口、数据交易等关键特性标准,加强行业间数据信息标准的兼容,促进供给链数据高效传输和交互。推动企业进步供给链管理流程标准化程度,推动供给链办事标准化,进步供给链体系集成和资本整合才能。积极参与全球供给链标准制订,推动供给链标准国际化过程。(省质监局、发改委、工信委、商务厅等担任)

  (五)加快培养多层次供给链人才网job.vhao.net。拟将绿色制造、绿色流畅、逆向物流体系等供给链体系内容融入我省高等院校和职业黉舍制造类、物流类、邮政类、电子信息类、交通运输类等相干专业的课程傍边,支撑职业院校环绕家当供给链相干专业展开示代学徒制试点任务,深化校企协作,鼓励相干企业和专业机构加强供给链人才网job.vhao.net培训,进步供给链相干专业人才网job.vhao.net培养质量。创新供给链人才网job.vhao.net鼓励机制,对我省企业和专业机构引进世界优良供给链人才网job.vhao.net的,按现行政策请求引进境外人才网job.vhao.net项目赞助。(省教导厅、人社厅、商务厅等按职责分工担任) (六)加强供给链行业组织扶植。推动供给链行业组织扶植供给链公共办事平台,加强行业研究、数据统计、标准制修订和国际交换,供给供给链咨询、人才网job.vhao.net培训等办事。加强行业自律,促停止业安康有序生长。加强与国外供给链行业组织的交换协作,推动供给链专业天资相互认证,促进我省供给链生长与国际接轨。(省发改委、工信委、人社厅、商务厅、质监局等按职责分工担任)

  黑龙江省人平易近当局办公厅

  2018年3月1日(编选:网经社)

一年一度的“双11”电商年关闭幕,根据今年花费赞扬情况显示,先涨后降、虚假宣传、定金不退、发货迟缓、退换货受限、信息泄漏、快递耽搁是花费者重要碰到的成绩。为此,电诉宝(电子商务花费胶葛调剂平台)停止2019电商系列查询拜访专项行动之—“双11”专场,经过过程发布快评、花费预警、赞扬受理、转动暴光、专题聚焦、密集播报、媒体联动、律师咨询、胶葛调剂、典范传递等10大年夜方法,存眷电商大年夜促时代的花费权益成绩。假设您有相支线索,请供给给我们!

【版权声明】秉承互联网开放、包涵的精力,网经社迎接各方(自)媒体、机构转载、援用我们原创内容,但要严格注明来源网经社;同时,我们倡导尊敬与保护知识产权,如发明本站文章存在版权成绩,烦请将版权疑问、授权证明、版权证明、接洽方法等,发邮件至law@netsun.com,我们将第一时间核实、处理。

平台称号
平台答复率
答复时效性
用户满足度