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《四川省加快推动供给链创新与应用实施筹划》全文
发布时间:2019年11月08日 09:49:14

(网经社讯)供给链是以客户需求为导向,以进步质量和效力为目标,以整合伙源为手段,完成产品设计、推销、临盆、发卖、办事等全过程高效协同的组织形状。为深刻贯彻落实《国务院办公厅关于积极推动供给链创新与应用的指导看法》(国办发〔2017〕84号)精力,加快供给链创新与应用,促进家当组织方法、贸易形式和当局管理方法创新,结合我省实际,制订本实施筹划。 
  一、指导思维 
  周全贯彻党的十九大年夜精力,以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,落实省委十一届二次全会安排,保持新生长理念,保持稳中求进任务总基调,以供给侧构造性改革为主线,以进步生长质量和效益为中间,环绕构建现代化经济体系和扶植经济强省,凹陷优化整合、创新竞进、协同共兴、提质增效、逾越晋升,以供给链与互联网、物联网深度融合为途径,以信息化、标准化、信用体系扶植和人才网job.vhao.net培养为支撑,整合各类资本和要素,晋升家当集成和协同程度,打造大年夜数据支撑、搜集化共享、智能化协作的聪明供给链体系,加快扶植美丽繁华调和四川。 
  2、基来源基本则 
  创新驱动,协同生长。落实新生长理念,应用新技巧、新形式、新家当驱动供给链创新生长,完成产品和办事全链条的高效协同管理。建立供给链高低游协作共赢的协同生长机制,加快产

业融合、区域调和,进步四川产品和办事竞争力。

当局推动,企业主体。加强当部分分间的沟通协作,构建供给链支撑体系,为现代供给链修建开放、包涵、公平的生长情况。发挥企业创新生长供给链主动性和能动性,大年夜力生长供给链行推动我省重点行业融入全球供给链搜集。

 提质增效,重视绿色。以客户需求为导向,推动供需精准婚配和家当转型升级,周全进步产品和办事质量。进步资本综合应用率,构建覆盖设计、临盆、流畅、花费和收受接收等各环节的绿色家当体系。 
   周全开放,协作共赢。保持引出去和走出去偏重,推动企业供给链全球构造,推动我省企业进入全球供给链中高端。周全推动“一带一路”扶植,深度融入长江经济带生长,带动全省产品和办事走出去,完成协作共赢。 
  3、生长目标 
  到2020年,构成一批合适四川省情的供给链生长新技巧和新形式,根本构成覆盖省重点家当的聪明供给链体系,促进降本增效、供需婚配和家当升级,周全晋升四川造产品和办事质量,全力推动四川相干家当进入全球供给链。培养3家以上企业成为全球供给链抢先企业,6家以上企业成为全国供给链抢先企业,重点家当的供给链竞争力进入全国前列,四川成为中西部供给链创新应用中间,为供给链创新应用摸索新途径。 
  四、重点义务 
  (一)大年夜力推动乡村一二三家当融分解长。 

  1.创新农业家当组织体系。鼓励家庭农场、农平易近专业协作社、农业家当化龙头企业、农业社会化办事组织等协作建立集农产品临盆、加工、流畅和办事等于一体的“川”字号特点农业供给链体系,生长种养加、产供销、表里贸一体化的现代农业。鼓励承包农户采取地盘流转、股分协作、农业临盆托管等方法融入农业供给链体系,完美好处联系机制,促进多种情势的农业过度范围运营,把农业临盆引入现代农业生长轨道。以深度贫苦县为重点,积极培养贫苦地区农业供给链体系,支撑农产品电商供给链生长,聚焦聚力助推辞贫攻坚。(义务单位:农业厅、省经济和信息化委、商务厅、省扶贫移平易近局、省供销社) 
  2.晋升农业科技化程度。依托国度农业供给链信息平台,共享政策、市场、科技、金融、保险等大年夜数据信息办事,进步农业临盆科技化和精准化程度,增长优良农产品供给,促进农业临盆向花费导向型改变,办事村庄复兴计谋。鼓励生长农业社会化办事业。创新金融支农方法,摸索农业信贷、担保新机制,扩大年夜农业保险覆盖面。(义务单位:农业厅、科技厅、省金融任务局、商务厅、人行成都分行、四川银监局、四川保监局) 
  3.推动建立重要产品德量安然追溯体系。加强农产品和食品冷链举措措施及标准化扶植,构建功能完美、高低游连接、举措措施先辈、构造公道的冷链物流办事体系,降低流畅本钱和消耗。推动建立基于供给链的重要产品德量安然追溯机制,针对肉类蔬菜水产品等食用农产品,婴幼儿配方食品、肉成品、乳成品、食用植物油、白酒、茶叶等食品,农药、兽药、饲料、肥料、种子等农业临盆材料,将供给链高低游企业渐渐归入追溯体系,构建来源可查、去向可追、义务可究的全链条可追溯体系,进步花费安然程度。鼓励互联网企业扶植农产品供给链平台,促进农产品下行和农业临盆材料下行。(义务单位:商务厅、省生长改革委、科技厅、农业厅、省质监局、省食品药品监管局、四川进出境考验检疫局、省当局港口物流办) 
  (二)促进制造业协异化、办事化、智能化。 
  4.推动供给链协同制造。发挥制造企业在供给链中的主导地位和核心感化,推动制造企业完美研发设计、临盆制造、流畅发卖到售后办事的全链条供给链体系。推动供给链高低游企业完成协同推销、协同制造、协同物流,促进大年夜中小企业专业化分工协作,快速照应客户需求,延长临盆周期和新品上市时间,下出世产运营和交易本钱。支撑电子信息、设备制造、饮料食品、油气化工、钒钛钢铁及稀土、动力电力、汽车制造、轻工纺织、轨道交通、新材料等家当范畴,建立以核心企业为龙头、配套企业为基本、计谋协作为驱动的供给链同盟,推动家当迈向中高端。(义务单位:省经济和信息化委、省生长改革委、科技厅、商务厅) 
  5.推动办事型制造。加快生长基于供给链的临盆性办事业,扶植一批办事型制造公共办事平台。鼓励相干企业向供给链上游拓展协同研发、众包设计、处理筹划等专业办事,向供给链下游延长长途诊断、保护检验、仓储物流、技巧培训、融资租赁、花费信贷等增值办事,推动制造供给链向家当办事供给链转型,促进基于供给链的临盆性办事业向专业化高端化延长,拓展制造家当价值链。(义务单位:省经济和信息化委、省生长改革委、科技厅、商务厅、省金融任务局、人行成都分行、四川银监局、四川保监局) 
  6.促进制造供给链智能化。推动大年夜数据、人工智能、物联网、感知技巧、工业机械人、智能工厂、聪明物流等技巧和设备在制造供给链的应用,晋升制造供给链信息化和智能化程度。重点推动汽车、航空与燃机、轨道交通、生物医药和高端医疗设备、轻工纺织、食品饮料、电子信息等行业供给链体系可视化和智能化,晋升精准制造、敏捷制造的才能。推动航空与燃机、数控机床与机械人、新动力与智能汽车、生物医药等严重年夜科技专项实施。(义务单位:省经济和信息化委、省生长改革委、科技厅、商务厅) 
  (三)持续推动办事业精细化、专业化、高效化。 
  7.推动办事业融入全球家当价值链中高端。对准国际标准,以大年夜数据、物联网、移动互联网等新兴技巧的融合应用为核心,推动供给链管理办事向综合设计调和、物流推销处理筹划设计等高端营业偏向生长,重点生长面向制造业、批发和批发业、交通业等行业的供给链管理办事,进步协同筹划、主动猜想和补货才能,推动扶植供给链的数据集成和信息共享协同平台,精确切时传导需求信息,完成需求、库存和物流信息的及时共享,优化资本设备,按需组织临盆,公道控制库存。(义务单位:商务厅、省生长改革委、省经济和信息化委、科技厅、省质监局、省当局港口物流办) 
  8.推动流畅创新升级。以晋升流畅质量和效益为中间,积极应用大年夜数据、云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技巧,大年夜力生长聪明市廛、聪明商圈、聪明物流。鼓励批发、批发、物流等传统流畅企业整合伙源,构建推销、分销、仓储、配送供给链协同平台,重塑商品流畅批发体系,进步资本设备效力,降低交易和物流本钱。加强流畅基本举措措施扶植,生长物流新技巧、新形式,打造大年夜数据支撑、搜集化共享、智能化协作的聪明流畅体系,增添流畅环节,进步流畅效力。(义务单位:商务厅、省生长改革委、省经济和信息化委、科技厅、省质监局、省当局港口物流办) 
  9.促进办事业向专业化高端化延长。鼓励住宿、餐饮、养老、文明、体育、旅游等行业构建供给链综合办事和交易平台,供给精细化和高品德的产品和办事。培养新型供给链办事平台,拓展质量管理、追溯办事、金融办事、研发设计等功能,供给推销履行、物流办事、分销履行、融资结算、商检报关等一体化办事,构成跨界整合、平台共享、共融共生的供给链贸易生态圈。推动实施表里销产品“同线同标同质”等一指示范工程,进步供给质量。(义务单位:商务厅、省旅游生长委、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、省金融任务局、四川进出境考验检疫局、人行成都分行、四川银监局、四川保监局) 
  (四)迷信推动供给链金融生长。 
  10.推动供给链金融办现实体经济。鼓励在川金融机构周全推行应收账款融资办事新形式,拓宽中小企业融资渠道,构建供给链高低游企业互信互惠、协同生长的生态情况。推动供给链企业参加人平易近银行中征应收账款融资办事平台(以下简称“中征平台”),带动高低游中小微企业积极参与,摸索应用“中征平台”融资数据展开企业“预授信”、批量化营销等营业创新,赓续优化营业流程,进步融资可取得性和便捷性。(义务单位:人行成都分行、省经济和信息化委、省金融任务局、省生长改革委、商务厅、四川银监局、四川保监局) 
  11.有效防备供给链金融风险。推动金融机构、供给链核心企业建立债项评级和主体评级相结合的风险控制体系,增强大年夜数据分析和应用,确保假贷资金基于真实交易,鼓励依托人平易近银行征信中间扶植的动产融资同一挂号体系展开应收账款及其他动产融天资押和让渡挂号,防止反复质押和空单质押。(义务单位:人行成都分行、省金融任务局、商务厅、四川银监局、四川保监局) 
  (五)积极倡导绿色供给链。 
  12.大年夜力倡导绿色制造。履行产品全生命周期绿色管理,在电子信息、设备制造、饮料食品、油气化工、钒钛钢铁及稀土、动力电力和汽车制造等行业展开绿色供给链管理示范。强化供给链的绿色监管,推动建立同一的绿色产品标准、认证、标识体系,鼓励推销绿色产品和办事,积极培养绿色家当,推动构成绿色制造供给链体系。(义务单位:省生长改革委、省经济和信息化委、情况保护厅、商务厅、省质监局、省当局港口物流办) 
  13.稳步履行绿色物流。加强绿色物流新技巧和设备的研究与应用,加大年夜仓库修建创新与节能减排技巧应用,推行节油技巧和绿色节能运输设备。贯彻执交运输、装卸、仓储等环节的绿色标准,推动绿色仓储生长,重点推行密集型货架体系、节能照明体系、标准托盘及与之婚配的周转箱轮回共用。开辟应用绿色包装材料,建立绿色物流体系。倡导绿色花费理念,培养绿色花费市场。鼓励流畅环节采取节能技巧,加快节能举措措施设备的升级改革,在购物中间、百货市廛等业态创建一批集节能改革、节能产品发卖和放弃物收受接收于一体的绿色商场。建立现代医药物流体系,进步绿色生长程度。(义务单位:商务厅、省生长改革委、省经济和信息化委、情况保护厅、交通运输厅、省质监局、省食品药品监管局、省当局港口物流办) 
  14.推动轮回经济生长。实施轮回生长引领行动筹划和“互联网+资本轮回”专项行动,推动再生资本轮回应用体系升级,建立基于供给链的废旧资本收受接收应用平台和以托盘为代表的物流集装化用具轮回应用平台,推行“互联网+再生资本收受接收”形式,进步再生资本收受接收应用效力。落实临盆者义务延长制度,重点针对钢铁、电器电子、汽车产品、轮胎、蓄电池、包装物等产品,优化供给链逆向物流网点构造,促进产品标准化收受接收和再制形生长,构建闭环供给链生态体系。鼓励扶植绿色工厂、生永生态工业园区,完成临盆低碳化、轮回化和集约化。(义务单位:商务厅、省当局港口物流办、省生长改革委、省经济和信息化委、情况保护厅、省供销社) 
  (六)参与构建全球供给链。 
  15.积极融入全球供给链搜集。推动企业展开对外投资与协作,推动我省加工制造环节向结合研发、结合设计、市场营销、品牌培养等高端环节延长,加强整合国表里市场、高低游家当才能,推动我省设备、技巧、标准和办事走出去。推动建立境外经贸公共办事平台,培养对外贸易办事新业态,创新智能办事和共享形式,晋升其通关、物流、退税、保险等综合办事才能,提赶过口产品和办事增长值。强化跨境经济协作区、境外经贸协作区扶植,展开跨范畴跨行业协同创新,融入全球创新搜集,参与全球资本设备。鼓励企业设立境外分销和办事搜集、物流配送中间、海内仓、海内运营中间等,建立产能调和的本地化供给链体系,融出境外批发体系。(义务单位:商务厅、省生长改革委、成都海关、四川进出境考验检疫局、省当局港口物流办) 
  16.进步供给链防控风险才能。贯彻落实国度供给链安然筹划,鼓励企业建立重要资本和产品全球供给链风险预警体系,应用国际国际市场资本,进步供给链风险管理程度。采取全球供给链风险预警评价目标体系,进步供给链风险防控程度。(义务单位:省生长改革委、商务厅、成都海关、四川进出境考验检疫局、省当局港口物流办) 
  17.加强全球供给链基本举措措施扶植。加强交通关键、物流畅道、信息平台等基本举措措施扶植,晋升四川与“一带一路”沿线国度互联互通程度。推动天府国际机场和国际空港新城扶植,打造一流的国度级国际航空关键和内陆临空经济门户。扶植中欧陆空联运基地,支撑国际航班代码共享,鼓励航空公司新开、加密、优化国际(地区)国际航路。支撑成都国际铁路港扶植国度对外开放港口,依托中欧班列(成都)等打造国际铁路运输重要关键,推动与泛欧泛亚国度(地区)关键城市的互联互通。加快扶植高等级航道,促进我省港口与长江重要港口的协同开放协作。深刻推动贸易通关便利化,扶植完美四川电子港口,依托电子港口公共平台扶植国际贸易“单一窗口”,完成港口办事一体化。健全与跨境电子商务、出口特别商品指定港口、外贸综合办事生长相适应的通关管理机制。(义务单位:省当局港口物流办、交通运输厅、成都海关、四川进出境考验检疫局、商务厅、省生长改革委、省质监局、人行成都分行) 
  18.推动四川自贸实验区扶植供给链创新应用示范。支撑成都天府新区片区扶植国度重要的现代高端家当会聚区、创新驱动生长引领区、开放型金融家当创新洼地、商贸物流中间和国际性航空关键。推动成都青白江铁路港片区重点生长国际商品集散转运、分拨展示、保税物流仓储、国际货代、整车出口、特点金融等港口办事业和信息办事、科技办事、会展办事等现代办事业。支撑川南临港片区扶植成为重要区域性综合交通关键和成渝城市群南向开放、辐射滇黔的重要门户。推动“3区+N园”协同改革,完成制度对接、家当协同、平台共享,深度融入全球家当链、价值链、创新链。(义务单位:商务厅、省生长改革委、省经济和信息化委、科技厅、交通运输厅、省金融任务局、省国税局、成都海关、四川进出境考验检疫局、人行成都分行、四川银监局、四川保监局、省当局港口物流办) 
  五、实在加强组织保证 
  (一)修建优胜的供给链创新与应用政策情况。鼓励社会本钱设立供给链创新基金,为供给链创新与应用供给融资支撑。积极争夺中心政策及资金支撑,兼顾应用省级财务现有相干专项资金,进一步调剂优化支出构造,充分发挥财务资金的引导感化。鼓励符合条件的供给链相干企业申报认定为国度高新技巧企业,鼓励各地出台支撑供给链创新与应用的相干政策。支撑扶植供给链创新与应用的政策监管、公共办事和信息共享平台,建立行业指数、经济运营、社会预警等目标体系。深化工商挂号制度改革,激起企业创新创业活力,催生生长新动力。(义务单位:科技厅、省经济和信息化委、财务厅、商务厅、省工商局、省地税局、省质监局、省金融任务局、省国税局、人行成都分行、四川银监局、四川保监局) 
  (二)展开供给链创新与应用试点示范。指导各地创建供给链创新与应用示范城市试点,鼓励试点城市制订供给链生长的支撑政策,完美本地区重点家当供给链体系。培养一批跨行业、跨区域的供给链创新与应用示范企业。扶植一批跨行业、跨范畴的供给链协同、交易和办事示范平台和示范园区。支撑各部分制订鼓励供给链创新与应用的科研项目与应用示范。支撑成都会展开供给链体系扶植。(义务单位:商务厅、科技厅、省经济和信息化委、农业厅、人行成都分行、四川银监局、四川保监局) 
  (三)加强供给链信用和监管办事体系扶植。完美全国信用(四川)信息共享平台和“信用中国(四川)”网站,更好发挥国度企业信用信息公示体系(四川)的感化。建立基于供给链的信用评价机制,健全当部分分信用信息共享机制,促进商务、海关、质监、考验检疫、工商、银行等部分和机构之间公共数据资本及时共享。积极推动各类供给链平台无机对接,强化静态监管,加强对信用评级、信用记录、风险预警、背法掉信行动等信息的表露和共享。(义务单位:省生长改革委、人行成都分行、情况保护厅、交通运输厅、农业厅、省地税局、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、省金融任务局、省国税局、四川进出境考验检疫局、四川银监局、四川保监局、省当局港口物流办) 
  (四)大年夜力推动供给链标准体系扶植。参与制订供给链产品信息、数据收集、目标口径、交换接口、数据交易等关键特性标准,加强行业间数据信息标准的兼容,促进供给链数据高效传输和交互。推动企业进步供给链管理流程标准化程度,推动供给链办事标准化,进步供给链体系集成和资本整合才能。按照国度安排,积极参与全球供给链标准制订,推动供给链标准国际化过程。(义务单位:省质监局、四川进出境考验检疫局、省生长改革委、省经济和信息化委、商务厅) 
  (五)加快培养引进多层次供给链人才网job.vhao.net。支撑有关大年夜中专院校设置供给链相干专业,培养供给链专业人才网job.vhao.net。支撑开设供给链范畴相干专业的大年夜中专院校停止学科和专业扶植,供给供给链管理咨询和人才网job.vhao.net培训等办事。创新供给链人才网job.vhao.net鼓励机制,积极引进国表里优良供给链人才网job.vhao.net。(义务单位:教导厅、人力资本社会保证厅、商务厅) 
  (六)发挥社会力量促进供给链创新与应用。建立涵盖各行业的供给链专家委员会,鼓励企业、高校和科研机构设立供给链家当技巧研究院或工程技巧研究中间,扶植供给链科创研发中间。扶植供给链行业组织,推动扶植供给链公共办事平台,加强行业研究、数据统计、标准制修订,加强行业组织的国际交换协作,促进我省供给链生长与国际接轨。(义务单位:科技厅、商务厅、省生长改革委、省经济和信息化委、教导厅、省质监局、省统计局、人行成都分行、四川银监局、四川保监局)

四川省人平易近当局办公厅

2018年3月23日(编选:网经社)

一年一度的“双11”电商年关闭幕,根据今年花费赞扬情况显示,先涨后降、虚假宣传、定金不退、发货迟缓、退换货受限、信息泄漏、快递耽搁是花费者重要碰到的成绩。为此,电诉宝(电子商务花费胶葛调剂平台)停止2019电商系列查询拜访专项行动之—“双11”专场,经过过程发布快评、花费预警、赞扬受理、转动暴光、专题聚焦、密集播报、媒体联动、律师咨询、胶葛调剂、典范传递等10大年夜方法,存眷电商大年夜促时代的花费权益成绩。假设您有相支线索,请供给给我们!

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